Institutii Europene
Parlamentul European
Parlamentul este vocea poporului. Atributia sa este sa participe la adoptarea propunerilor Comisiei, propunand amendamente si negociind cu Consiliul de Ministri ce ar trebui sa contina textele finale.
Din 5 in 5 ani, alegatorii din cele 27 de tari membre aleg reprezentanti in cele doua corpuri ale Parlamentului, localizate la Strasbourg, Franta si Bruxelles, capitala Belgiei. In prezent, sunt 732 de membri ai Parlamentului European (MPE), facandu-l cel mai mare organism multinational de acest gen.
In cadrul Parlamentului, membrii se grupeaza in grupuri transnationale care le reflecta convingerile politice. Parlamentul a fost, in general, un mare suporter al UE, desi o mica parte din MPE cred ca UE are in prezent o putere prea mare. Unii ar vrea chiar sa fie abolita in totalitate. Suporterii UE sunt cunoscuti sub de numirea de „eurofili”, iar opozantii, „eurosceptici”.
Comisia Europeana
Comisia Europeana, cu sediul la Bruxelles, este arma executiva sau de guvernare a UE. Toate legile noi isi au originea aici. Comisia este, de asemenea, „corpul politienesc” al UE; in acest sens, are responsabilitatea de a se asigura ca guvernele nationale respecta regulile. Daca regulile sunt incalcate, Comisia are puterea de a actiona in judecata guvernele pe langa Curtea de Justitie Europeana. Daca sunt declarate vinovate, pot primi amenzi enorme.
La conducerea Comisiei se afla Presedintele, in prezent José Barroso din Portugalia, care conduce o echipa de 24 de comisari din celelalte 24 de tari membre. Inainte de inceperea mandatului, comisarii promit sa actioneze in interesul intregii UE, nu doar al tarii natale.
In jur de 20.000 de persoane lucreaza pentru Comisia Europeana. Majoritatea se afla la Bruxelles, iar cativa sunt in birourile de reprezentanta din tarile membre, cunoscute precum „delegatii”.
Consiliul de Ministri
Aici guvernele nationale au un cuvant de spus. Consiliul, cu sediul tot la Bruxelles, poate amenda, adopta sau respinge propuneri de legi noi. Cand se discuta subiecte delicate, spre exemplu politica externa, Consiliul este obligat sa adopte o decizie unanima. Acest lucru este uneori dificil cand sunt 25 de tari la masa tratativelor.
Daca subiectul este mai putin controversat, spre exemplu in domeniul politicii industriale, este suficient acordul majoritar pentru a promulga o lege. Un stat membru mare, precum Germania, are mai multe voturi si, deci, mai multa putere in cadrul Consiliului decat un stat mic precum Malta. Statelor mici li se acorda, totusi, voturi in plus, pentru ca opinia lor sa nu fie inabusita de vecinii lor mai mari. Acest sistem de vot este cunoscut sub denumirea de „majoritate calificata”.
Curtea Europeana de Justitie
Legile pot fi interpretate in mod diferit. Curtea are datoria de a asigura interpretarea corecta a acestor legi pe tot teritoriul UE. Curtea are sediul la Luxemburg si este alcatuita din cate un judecator din fiecare stat membru. Judecatorii sunt numiti de guvernele nationale pe o perioada de sase ani.
Deciziile Curtii au o mare greutate, caci reprezinta ultimul cuvant. Nu pot fi contrazise de nici o Curte nationala, din nici unul dintre statele membre.
Curtea Europeana de Conturi
UE este finantata din banii contribuabililor. Contribuabilii au dreptul sa stie daca banii lor sunt cheltuiti in mod adecvat. Curtea de Conturi, cu sediul la Luxemburg, revizuieste conturile Comisiei si publica un raport anual.
Consiliul European
Consiliul European este compus din Presedintii sau Prim Ministrii statelor membre. De doua ori pe an, se intalnesc la summit-uri, unde se discuta viitorul UE. Consiliul European este prezidat in baza „principiului rotativ”: fiecare stat membru detine presedintia pe sase luni. Finlanda are presedintia in a doua jumatate a anului 2006, iar Germania in prima jumatate a lui 2007.
Loading ...
